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江苏省人民政府令
第119号
《江苏省挥发性有机物污染防治治理措施》已于2018年1月15日经省人民政府第121次常务聚会会议讨论通过,现予宣布,自2018年5月1日起施行。
省长:吴政隆
2018年1月22日
江苏省挥发性有机物污染防治治理措施
第一条为了推进生态文明建设,防治挥发性有机物污染,改善空气质量和生涯情形,保障民众康健,凭证《中国人民共和国情形掩护法》《中国人民共和国大气污染防治法》《江苏省大气污染防治条例》等执法、规则,团结本省现实,制订本措施。
第二条本省行政区域内挥发性有机物污染防治及其监视治理运动,适用本措施。
本措施所称挥发性有机物,是指工业生产、有机化学品储运装卸、修建施工、洗染、无邪车维修、农药喷洒等生产谋划和服务运动中排放的、加入大气光化学反映的有机化合物,或者凭证划定的要领丈量、核算确定的有机化合物。
第三条挥发性有机物污染防治坚持源头控制、综合治理、损害担责、民众加入的原则,重点防治工业源排放的挥发性有机物,强化生涯源、农业源等挥发性有机物污染防治。
第四条县级以上地方人民政府统筹认真本行政区域内挥发性有机物污染防治事情,严酷控制和有妄想削减挥发性有机物排放总量,加大挥发性有机物污染防治的资金投入,并实时协调、解决本行政区域内挥发性有机物污染防治事情中的重大问题。
第五条情形掩护主管部门对挥发性有机物污染防治实验统一监视治理,并增强空气质量监测,宣布情形空气质量状态信息。
生长刷新(能源)、经济和信息化等主管部门凭证各自职责推进工业挥发性有机物污染防治。
住房城乡建设、交通运输(口岸)、农业、林业等主管部门和海事治理机构凭证各自职责推进挥发性有机物污染防治,开展相关监视治理事情。
第六条县级以上地方人民政府指定的部门认真推进洗染、无邪车维修等行业挥发性有机物污染防治,凭证各自职责开展相关监视治理事情。
第七条对挥发性有机物污染防治负有监视治理职责的部门应当接纳有用措施,增强监视治理,并定期向社会宣布挥发性有机物污染防治和监视检查情形。
第八条地方各级人民政府以及有关部门应当组织开展挥发性有机物污染防治知识、有关执法和政策的宣传教育,提倡消耗和使用低挥发性有机物含量的产物。
第九条勉励社会各界依法有序加入和监视挥发性有机物污染防治事情。相关行业协会应当增强行业自律和监视,并起劲加入相关尺度制订、手艺研究和治理,开展咨询、评估和手艺推广等运动。
第十条生产、入口、销售、使用含有挥发性有机物的质料和产物,其挥发性有机物含量应当切合响应的限值尺度。
第十一条省情形掩护主管部门应当定期向社会宣布重点控制的挥发性有机物名录。县级以上地方人民政府应当接纳针对性措施,镌汰重点控制的挥发性有机物的生产量、使用量和排放量。
第十二条省情形掩护主管部门会同省质量手艺监视部门组织制订地方重点行业挥发性有机物排放尺度,报省人民政府批准后宣布。
第十三条新建、改建、扩建排放挥发性有机物的建设项目,应当依法举行情形影响评价。新增挥发性有机物排放总量指标的不足部门,可以遵照有关划定通过排污权生意营业取得。
建设项目的情形影响评价文件未经审查或者审查后未予批准的,建设单元不得开工建设。
第十四条对凌驾挥发性有机物排放量总量控制指标或者未到达国家和省大气情形质量改善目的的地域,情形掩护主管部门可以暂停审批该区域内新增排放挥发性有机物的建设项目的情形影响评价文件。
第十五条排放挥发性有机物的生产谋划者应当推行防治挥发性有机物污染的义务,凭证国家和省相关尺度以及防治手艺指南,接纳挥发性有机物污染控制手艺,规范操作规程,组织生产谋划治理,确保挥发性有机物的排放切合响应的排放尺度。
第十六条挥发性有机物排放应当在排污允许分类治理名录划定的时限内凭证排污允许证载明的要求举行;榨取无证排污或者不按证排污。
排污允许证核发机关应当凭证挥发性有机物排放尺度、总量控制指标、情形影响评价文件以及相关批复要求等,依法合理确定挥发性有机物的排放种类、浓度以及排放量。
第十七条挥发性有机物排放单元应当凭证有关划定和监测规范自行或者委托有关监测机构对其排放的挥发性有机物举行监测,纪录、生涯监测数据,并凭证划定向社会果真。
监测数据应认真实、可靠,生涯时间不得少于3年。
第十八条挥发性有机物排放重点单元应当凭证有关划定和监测规范安装挥发性有机物自动监测装备,与情形掩护主管部门的监控辖档酮网,保证其正常运行和数据传输,并凭证划定如实向社会果真相关数据和信息,接受社会监视。
挥发性有机物排放重点单元名录由情形掩护主管部门定期宣布。
第十九条情形掩护主管部门应当配备挥发性有机物监测装备和职员,监视检查挥发性有机物的排放和治理情形,并定期向社会宣布挥发性有机物排放超标单元名单。
排放挥发性有机物不切合相关尺度、手艺规范等要求的,情形掩护主管部门应当责令其限期整治。
第二十条省情形掩护主管部门组织对本省行政区域内的企业开展环保信用评价和信用治理时,应当将挥发性有机物排放状态纳入企业环保信用评价指标系统。
第二十一条发生挥发性有机物废气的生产谋划运动应当在密闭空间或者密闭装备中举行。生产场所、生产装备应当凭证情形掩护和清静生产等要求设计、安装和有用运行挥发性有机物接纳或者净化设施;固体废物、废水、废气处置赏罚系统发生的废气应当网络和处置赏罚;含有挥发性有机物的物料应当密闭储存、运输、装卸,榨取敞口和露天放置。
无法在密闭空间举行的生产谋划运动应当接纳有用措施,镌汰挥发性有机物排放量。
第二十二条储油储气库、加油加气站、原油制品油码头、原油制品油运输船舶和油罐车、气罐车等,应当凭证国家和省有关划定安装并正常使用油气接纳装置。
第二十三条加油站、储油库应当凭证国家有关划定举行油气排放检测,并向社会果真油气排放检测陈诉。
第二十四条使用财政资金举行采购的,应当优先采购情形标志产物和低挥发性有机物含量的产物。政府投资建设的公用修建,应当使用低挥发性有机物含量的涂料。
第二十五条医院、学:陀淄谢沟裙娉『系那樾蚊舾星蚰,榨取使用高挥发性有机物含量的产物。
第二十六条洗染谋划者应当凭证要求对列入镌汰目录的干洗装备举行镌汰,使用密闭式干洗装备。
干洗剂、染色剂应当密闭储存,废弃物残渣、废溶剂残渣应当密封存放和接纳处置赏罚。
第二十七条无邪车维修谋划者应当使用切合相关挥发性有机物含量限值尺度的涂料。
喷涂、烘干作业应当在装有废气处置赏罚或者网络装置的密闭车间内举行;榨取露天喷涂、烘干作业。
第二十八条农业、林业等主管部门应当推进非有机溶剂型农药等产物推广应用,镌汰挥发性有机物排放。
第二十九条生产谋划和服务等运动中发生含有挥发性有机物的废气泄露、逸散,影响周边住民生涯、造成情形污染,或者经仪器测定挥发性有机物排放量凌驾限值尺度的,由情形掩护主管部门或者其他依法行使监视治理权的部门依法予以处罚。
第三十条本措施自2018年5月1日起施行。
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